Le permis de louer

En quoi consiste le permis de louer ?

Depuis la parution de son décret d’application en décembre 2016, le permis de louer permet aux communes volontaires de vérifier la bonne qualité de leur parc locatif en soumettant la mise en location de logements sur tout ou partie de leur territoire à un accord administratif préalable. Cet accord peut prendre deux formes :

• Dans certaines communes, une simple déclaration du bailleur lors de la mise en location de son bien est suffisante. Le propriétaire doit dans ce cas déclarer à la mairie la mise en location de son bien dans les 15 jours suivant la signature du bail en remplissant le formulaire Cerfa n°15651*01. Un récépissé est envoyé dans un délai d’un mois.
• Dans d'autres communes, le permis de louer peut prendre la forme d’une autorisation préalable. Cette autorisation implique que les services de la commune ou de l'EPCI se déplacent pour visiter le bien et évaluer sa qualité. L'autorisation est délivrée dans un délai d’un mois pour une durée de deux ans et doit être renouvelée à chaque nouvelle mise en location. Pour obtenir son autorisation préalable de mise en location, le propriétaire doit remplir le formulaire Cerfa n°15652*01 et l'envoyer avant la mise en location de son bien. Si l'autorisation est accordée, le permis de louer doit être joint au bail.

L’envoi de l’un ou l’autre des CERFA doit s’accompagner des diagnostics techniques du logement effectués par un professionnel. Selon les communes, d'autres documents peuvent être nécessaires : copie du projet de bail, plans intérieurs du logement, photographie de chaque pièce,... Renseignez-vous auprès de la mairie dont dépend le logement pour en savoir plus.

L’attribution du permis de louer est facturée au bailleur entre 60 et 114 euros en fonction des communes et ce à chaque changement de locataire.

Pour quel logement faut-il un permis de louer ?

Le permis de louer s’applique aux locations à usage de résidence principale, vides ou meublées. Il ne s’applique pas aux locations de logements sociaux ni à ceux faisant l’objet d’une convention APL avec l’Etat ou aux baux commerciaux.

La décision d'appliquer ou non un permis de loyer est prise au niveau des communes et les établissements publics de coopération intercommunale. Cela peut concerner :

• une zone géographique ;
• un type de logement particulier (par exemple un T3 et plus, uniquement les logements de type studio...) ;
• des immeubles avec des caractéristiques particulières (date de construction, nombre de logements, etc.).

Le permis de louer ne s'applique donc pas partout, uniquement sur les communes ayant décidé de le mettre en oeuvre.

Les sanctions applicables en cas de non respect

Pour les propriétaires contrevenants, des amendes peuvent être appliquées si le bien est malgré tout mis en location :

• jusqu’à 5 000 euros d’amende en l’absence de déclaration de mise en location ;
• jusqu’à 15 000 euros d’amende en cas de nouvel oubli d’effectuer la demande dans les 3 ans.
• 15 000 euros d’amende en cas de mise en location alors que l’autorisation a été refusée.

En revanche, au cas où un propriétaire se fait sanctionner, cela n'a pas d'impact sur le bail dont bénéficie le locataire. Le bail reste donc valide.

Liste des communes concernées par le permis de louer

Il n'existe pas à l’heure actuelle de liste officielle exhaustive détaillant toutes les communes françaises soumises à la déclaration ou à l'autorisation de louer, car ces décisions sont prises au niveau communal et non au niveau national. Par ailleurs, l’obligation relative au permis de louer s’applique parfois uniquement à certains quartiers d’une commune concernée.

Il convient donc de se renseigner de manière systématique avant toute mise en location. Le mieux est de contacter directement la mairie du bien à louer, ou l'Adil du département concerné.

A ce jour, nous avons référencé les communes suivantes ayant instauré le permis de louer sur tout ou partie de leur territoire (mise à jour le 29/10/2024) :

• Asnières
• Abscon
• Agen
• Agde
• Aiguefonde
• Aix-en-Provence (uniquement pour la résidence "Les Facultés")
• Albi
• Alfortville (quartier Confluent)
• Algrange
• Ambarès-et-Lagrave
• Angoulême
• Aniche
• Annay-sous-Lens
• Annequin
• Annezin
• Annoeullin
• Antony
• Anzin
• Armentières
• Argenteuil
• Argenton
• Arnouville
• Arpajon
• Aubagne
• Auberchicourt
• Aubervilliers
• Auchel
• Audincourt
• Audun-le-Tiche
• Aussillon
• Autun
• Auvillar
• Avesnes-les-Aubert
• Avion
• Bagneux
• Bagnolet
• Bapaume
• Barbezieux-Saint-Hilaire
• Bar-le-Duc
• Barlin
• Bassens
• Bazuel
• Beaucaire
• Beauchamp
• Beaumont-en-Cambrésis
• Beauvois-en-Cambrésis
• Bédarieux
• Bègles
• Bellac
• Belle-de-Mai
• Berck
• Bergerac
• Bernay (à compter du 1er juillet 2025)
• Berson
• Bertry
• Besançon
• Bessan
• Bessancourt
• Béthune
• Beuvry
• Bévillers
• Béziers
• Billom (à compter de septembre 2024)
• Billy-Montigny
• Bize-Minervois
• Blaye
• Blénod-lès-Pont-à-Mousson
• Bobigny
• Boën-sur-Lignon
• Bogny-sur-Meuse
• Bohain-en-Vermandois (mise en place courant 2025)
• Bolbec
• Bompas
• Bonneuil
• Bordeaux
• Boulogne-sur-Mer
• Bourbourg
• Bourg
• Bouzonville
• Braud-et-Saint-Louis
• Brignoles
• Brou-sur-Chantereine
• Bruay-la-Buissière
• Bruay-sur l'Escaut
• Bully-les-Mines
• Burbure
• Busigny
• Busnes
• Buzet-sur-Tarn
• Cabestany
• Cabris
• Caderousse
• Cadillac
• Caen (date d'application non encore connue)
• Calais
• Calonne-Ricouart
• Calonne-sur-la-Lys (à partir du 1er janvier 2025)
• Calvisson
• Camblain-Châtelain
• Cambrai
• Campugnan
• Canohès
• Carcassonne
• Carentan les Marais
• Carmaux
• Carpentras
• Carvin
• Cases de Pene
• Castelnaudary
• Castelsarrasin (à partir du 1er janvier 2025)
• Castillon-la-Bataille
• Castres
• Catillon-sur-Sambre
• Cattenières
• Caucalières
• Cauchy-à-La-Tour
• Caudebec-les-Elbeuf
• Caudry
• Caullery
• Caussade
• Causses-et-Veyran
• Cavaillon
• Caves
• Cazouls-les-Beziers
• Cenon
• Cepoy
• Cergy-Pontoise
• Chabanais
• Châlette-sur-Loing
• Challes-les-Eaux
• Chambery
• Champigny-sur-Marne
• Champs-sur-Marne
• Charleroi
• Chartres
• Chateaurenard
• Châteauroux
• Châteldon
• Châtellerault
• Châtenay-Malabry
• Châtillon
• Chauny
• Chelles
• Cholet
• Clamart
• Clermont-l'Hérault
• Clichy
• Clichy-sous-Bois
• Cognac
• Collégien
• Colombes
• Commercy
• Condom
• Corbeil-Essonnes
• Cormeilles-en-Parisis
• Coudekerque-Branche
• Coulommiers
• Courpière
• Courrières
• Coursan
• Courtry
• Creil
• Croix
• Cuxac d'Aude
• Dammartin-en-Goële
• Dampmart
• Darnétal
• Dechy
• Denain
• Dieppe
• Dieulouard
• Divion
• Dombasle-sur-Meurthe
• Douai
• Douchy les mines
• Drancy
• Dunkerque
• Eaubonne
• Ecouen
• Elbeuf
• Eleu-dit-Leauwette
• Elincourt
• Emmerin
• Escaudain
• Escautpont
• Ermon
• Estagel
• Estevelles
• Estourmel
• Etaples
• Etampes
• Etauliers
• Evin-Malmaison
• Evry-Courcouronnes
• Eysines
• Faches-Thumesnil
• Fenain
• Ferrières-en-Brie
• Fleury d'Aude
• Fleury-Mérogis
• Floirac
• Florange
• Florensac
• Fontenay-aux-Roses
• Fontenay-le-Comte
• Fouquières-lès-Béthune (à partir du 1er janvier 2025)
• Fourmies
• Fours
• Franconville
• Frépillon
• Gabian
• Ganges
• Gardanne
• Garges-lès-Gonesse
• Gauriac
• Gençay
• Générac
• Gennevilliers
• Gentilly
• Gironde-sur-Dropt
• Gond-Pontouvre
• Gonesse
• Goussainville
• Gradignan
• Grasse
• Graulhet
• Grigny
• Grand-Quevilly
• Grenay
• Grenoble (dans certaines zones seulement)
• Groslay
• Guebwiller
• Guînes
• Haisnes
• Halluin
• Harnes
• Haubourdin
• Hautmont
• Hayange
• Hénin-Beaumont
• Hérouville-Saint-Clair
• Herblay-sur-Seine
• Herin
• Hesdin
• Hersin-Coupigny
• Hesdin
• Hirson
• Hoche-Versailles
• Honnechy
• Hornaing
• Houplines
• Ille-sur-Têt
• Imphy
• Inchy-en-Cambrésis
• Isbergues
• Istres
• Jablines
• Joigny
• Knutange
• La Bassée
• Labourse (à partir du 1er janvier 2025)
• Labruguière
• La Cali
• La Ciotat (d'ici 2025)
• La Courneuve
• La Couronne
• La Ferté-Gaucher
• Lagarrigue
• Lagny sur Marne
• La Madeleine
• Lamballe-Armor (à partir du 1er avril 2025)
• Lambersart
• Langon
• Laon (date d'application non encore connue)
• La Fère
• La Frette-sur-Seine
• La Palme
• La Porte du Hainaut
• La Réole
• La Roche-Blanche (à partir du 1er janvier 2025)
• La Roche-Chalais
• La Roche-sur-Yon
• La Sentinelle
• La Seyne sur Mer
• La Tour-du-Pin
• Le Blanc-Mesnil
• Le Bourget
• Le Cateau-Cambrésis
• Leffrinckoucke
• Leforest
• Le Haillan
• Le Lude
• Le Muy
• Lens
• Le Plessis-Bouchard
• Le Plessis-Pâté
• Le Pommereuil
• Le Portel
• Le Pré Saint-Gervais (à partir de septembre 2024)
• Le Quesnoy
• Les Mureaux
• Le Soler
• Lesparre-Médoc
• Lespignan
• Lesquin
• Les Pavillons sous Bois
• Le Teil
• Lestiac-sur-Garonne
• Lewarde
• Lezennes
• Lézignan-Corbières
• Libercourt
• Libourne
• Lievin
• Ligny-en-Barrois
• L’Île-Saint-Denis
• Lille
• Lillebonne
• Lillers
• Limay
• Limoges (1er novembre 2024)
• Livron-sur-Drôme
• L’Isle-d’Espagnac
• L’Isle sur la Sorgue
• Lodève
• Loison-sous-Lens
• Loos
• Loos-en-Gohelle
• Loriol-Sur-Drôme
• Lormont
• Lourches
• Louvres
• Lunel
• Luxeuil-les-Bains
• Lys-lez-Lannoy
• Magalas
• Malakoff
• Malesherbes
• Manosque
• Mantes-la-Jolie
• Marbache
• Marconne
• Marcorignan
• Marignane (d'ici 2025)
• Marles-Les-Mines
• Maromme
• Marquette-lez-Lille
• Marseille
• Martigues
• Martres-de-Veyre (à partir du 1er janvier 2025)
• Maubeuge-Val de Sambre
• Maurois
• Mauzé-sur-le-Mignon
• Masny
• Mazamet
• Mazères
• Mazingarbe
• Mazinghien
• Meaux
• Melun
• Mennecy
• Mericourt
• Mérignac
• Méru
• Meulan-en-Yvelines
• Millas
• Millau
• Mirefleurs (à partir du 1er janvier 2025)
• Mitry-Mory
• Moissac
• Mombrier
• Mondeville
• Mons-en-Baroeul
• Montagnac
• Montauban
• Montargis
• Montataire
• Montay
• Monterault-Fault-Yonne
• Montesquieu
• Montévrain
• Montigny-en-Gohelle
• Montigny-en-Ostrevent 
• Montigny-lès-Cormeilles
• Montmorillon
• Montpellier
• Montrouge
• Murviel-lès-Béziers
• Nangis
• Nanteuil-lès-Meaux
• Nantua
• Narbonne
• Nemours
• Nérac
• Neufchâteau
• Nevers (1er janvier 2025)
• Nilvange
• Nîmes (dans certains secteurs seulement)
• Niort
• Noailles
• Noeux-Les-Mines
• Nogent-le-Rotrou
• Nogent-sur-Oise
• Nogent-sur-Marne
• Noisiel
• Notre-Dame de Bondeville
• Noyelles-Godault
• Noyelles-sous-Lens
• Oignies
• Olonzac
• Orange
• Ors
• Osny
• Ottange
• Outreau
• Pagny-sur-Moselle
• Pamiers
• Pantin
• Payrin-Augmontel
• Perpignan
• Persan
• Pertuis
• Petit-Couronne
• Petit-Quevilly
• Pezenas
• Pézilla-la-Rivière
• Pierrefitte-sur-Seine
• Pierrelaye
• Plassac
• Pont-à-Mousson
• Pont-à-Vendin
• Pont de Larn
• Pontoise
• Pont-Saint-Esprit
• Port-de-Bouc
• Portel-des-Corbières
• Port-Marly
• Prades
• Puissalicon
• Pugnac
• Puteaux
• Quiévy
• Quillebeuf-sur-Seine
• Raimbeaucourt
• Raismes
• Réalville
• Régny (1er janvier 2025)
• Rejet-de-Beaulieu
• Revel
• Riorges
• Rivesaltes
• Roanne
• Roeulx
• Roissy
• Roissy en Brie
• Romilly-sur-Seine
• Ronchin
• Roquefort-des-Corbières
• Rosières-aux-Salines
• Roubaix
• Rouen
• Rousies
• Rouvroy
• Ruelle
• Sailly-Labourse
• Sains-en-Gohelle
• Saint-Amand-les-Eaux
• Saint-Amans-Soult
• Saint-Amant-Tallende (à partir du 1er janvier 2025)
• Saint-André-de-Cubzac
• Saint-Aubert
• Saint-Aubin-lès-Elbeuf
• Saint-Chinian
• Saint-Christoly-de-Blaye
• Saint-Ciers-sur Gironde
• Saint-Denis
• Saint-Etienne-du-Rouvray
• Sainte-Croix-aux-Mines
• Sainte-Livrade-sur-Lot
• Sainte-Marie-aux-Mines
• Sainte-Marie-la-Mer
• Saint-Féliu-d’Avall
• Sainte-Foy-La-Grande
• Saint-Genès-de-Blaye
• Saint-Geniès-de-Fontedit
• Saint-Gilles
• Saint-Girons-d'Aiguevives
• Saint-Gobain
• Saint-Hilaire-lez-Cambrai
• Saint-Julien-du-Sault
• Saint-Laurent
• Saint Laurent de la Salanque
• Saint-Leu-d'Esserent
• Saint-Leu-la-Forêt
• Saint Louis de Montferrand
• Saint Macaire
• Saint-Marcellin
• Saint-Marcel-sur-Aude
• Saint-Martin-Boulogne
• Saint-Martin-Lacaussade
• Saint Martin de Valgalgues
• Saint-Maixent-l'École
• Saint-Max
• Saint-Maixent-l'Ecole
• Saint-Médard-en-Jalles
• Saint-Michel (16)
• Saint-Nazaire
• Saint-Nicolas-de-Port
• Saint-Ouen l’Aumône
• Saint-Paul
• Saint-Pol-sur-Mer
• Saint-Pons-de-Thomières
• Saint-Pierre-d'Aurillac
• Saint Priest
• Saint-Quentin
• Saint-Sauveur
• Saint-Souplet-Escaufourt
• Saint-Sulpice-la-Pointe
• Saint-Thibault-des-Vignes
• Saint-Thibéry
• Saint-Vaast-en-Cambrésis
• Saint Vallier
• Sallaumines
• Sannois
• Sarcelles
• Sauveterre de Guyenne
• Saverdun
• Sceaux
• Seclin
• Seignelay
• Septèmes-les-Vallons (d'ici 2025)
• Sète
• Sevran
• Sigean
• Sinceny
• Sin-le-Noble
• Somain
• Soual
• Stains
• Stenay
• Tarascon
• Tauriac
• Tautavel
• Taverny
• Tergnier
• Thénezay
• Thèzan-lès-Béziers
• Thiers
• Thierville sur Meuse
• Thil
• Thorigny-sur-Marne
• Thouars
• Tonnerre
• Torcy
• Torreilles
• Toul
• Tourcoing
• Tour d'Aigues
• Tournon-sur-Rhône
• Trappes
• Trilport
• Trith-Saint-Léger
• Troisvilles
• Uckange
• Vaires-sur-Marne
• Val-de-Virvée
• Valdurenque
• Valence d'Agen
• Valenciennes
• Vauvert
• Vendin-lès-Béthune (à partir du 1er janvier 2025)
• Vendin-le-Vieil
• Verdun
• Vermelles (à partir du 1er janvier 2025)
• Verquin
• Vias
• Vic-le-Comte (à partir du 1er janvier 2025)
• Vienne (à compter du 1er janvier 2025)
• Vieux-Condé
• Villedieu-les-Poêles-Rouffigny
• Villejuif
• Villeneuve d'Ascq
• Villeneuve de la Rivière
• Villeneuve-la-Garenne
• Villeneuve-Loubet
• Villeneuve-sur-Lot
• Villenoy (date d'application non encore connue)
• Villeparisis
• Villerupt
• Villiers le Bel
• Villiers-Saint-Paul
• Villiers-sur-Marne
• Villiers-sur-Orge
• Vimy
• Vinon-sur-Verdon
• Violaines
• Voiron
• Volmerange-les-Mines
• Walincourt-Selvigny
• Wallers-Arenberg
• Wattrelos

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